Desde el 1 de julio de 2026 solo pueden prestar servicios de criptoactivos en España las entidades autorizadas conforme al Reglamento (UE) 2023/1114, conocido como MiCA. Ese día terminó el periodo transitorio que permitía seguir operando a los proveedores que ya lo hacían legalmente antes del 30 de diciembre de 2024, y el Banco de España cerró su antiguo registro de proveedores de cambio y custodia de moneda virtual.
Qué es MiCA y desde cuándo se aplica
MiCA es el Reglamento (UE) 2023/1114 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de mayo de 2023, relativo a los mercados de criptoactivos. Es directamente aplicable en todos los Estados miembros, sin necesidad de transposición. Su calendario fue escalonado:
| Fecha | Qué ocurre |
|---|---|
| 30 de junio de 2024 | Se aplican los títulos sobre fichas referenciadas a activos y fichas de dinero electrónico (stablecoins). |
| 30 de diciembre de 2024 | Se aplica el resto del reglamento, incluida la autorización de proveedores de servicios de criptoactivos (CASP). |
| 1 de julio de 2026 | Fin del periodo transitorio del artículo 143.3 en toda la UE, también en España. |
Qué era el periodo transitorio y por qué ya no protege a nadie
El artículo 143.3 de MiCA permitía a los proveedores que prestaban servicios conforme al derecho nacional antes del 30 de diciembre de 2024 seguir haciéndolo hasta el 1 de julio de 2026, o hasta que se les concediera o denegara la autorización, lo que ocurriera antes. Cada Estado podía acortar ese plazo; según las preguntas y respuestas de la CNMV, España mantuvo el máximo, hasta el 1 de julio de 2026.
La ESMA advirtió en 2026 que, a partir de esa fecha, cualquier entidad que preste servicios de criptoactivos a clientes de la UE sin licencia MiCA incumple el derecho de la Unión y debe dejar de ofrecerlos. La inscripción en el antiguo registro del Banco de España, que hoy solo se conserva como dato histórico, no equivale a una autorización MiCA.
Qué cambia para usted como usuario de un exchange
Operar con un proveedor autorizado le da acceso al marco de protección y supervisión de MiCA. La CNMV recuerda que quien opere con una entidad no autorizada no contará con esa protección. Entre las obligaciones que MiCA impone a los proveedores de servicios de criptoactivos figuran, entre otras:
- Actuar de manera honesta, imparcial y profesional atendiendo al mejor interés del cliente, darle información imparcial, clara y no engañosa y advertirle de los riesgos de operar con criptoactivos (art. 66).
- Salvaguardar los derechos de propiedad de los clientes sobre sus criptoactivos y fondos, especialmente en caso de insolvencia, e impedir su uso por cuenta propia (art. 70). Quien preste custodia debe además mantener los criptoactivos de los clientes separados de los suyos, también jurídicamente (art. 75.7).
- Disponer de procedimientos eficaces y transparentes de reclamación, gratuitos para el cliente (art. 71).
- Detectar, gestionar y comunicar los conflictos de intereses (art. 72).
Además, una autorización concedida en un Estado miembro permite prestar servicios en el resto de la UE mediante el llamado pasaporte: el proveedor comunica a su autoridad de origen en qué Estados quiere operar y puede empezar cuando esta le confirme la comunicación o, como tarde, 15 días naturales después de presentarla (art. 65). Por eso su exchange puede estar autorizado en otro país y operar legalmente en España.
Si guarda stablecoins en su exchange, tenga en cuenta además que el 8 de octubre de 2026 la ESMA publicó una opinión según la cual los proveedores autorizados no deben prestar servicios con fichas de dinero electrónico ni fichas referenciadas a activos (las llamadas stablecoins) que no cumplan MiCA. Con los saldos existentes solo podrán ofrecer, de forma temporal, la venta, conversión, retirada, transferencia o custodia, y los supervisores deben exigir que la situación se corrija como máximo tres meses después de la publicación, es decir, hacia el 8 de enero de 2027.
En cuanto a las reclamaciones, la CNMV sometió a consulta pública el 15 de octubre de 2026 un proyecto de circular para ampliar su procedimiento de reclamaciones a las presentadas contra proveedores de servicios de criptoactivos; se pueden enviar comentarios hasta el 16 de noviembre de 2026. En cualquier caso, el primer paso es el procedimiento de reclamaciones del propio proveedor (art. 71).
Cómo comprobar si su exchange está autorizado
Según el artículo 59 de MiCA, solo pueden prestar estos servicios las empresas autorizadas como proveedoras de servicios de criptoactivos y determinadas entidades ya reguladas (bancos, empresas de servicios de inversión o entidades de dinero electrónico, entre otras) que lo notifiquen conforme al artículo 60. La CNMV recomienda verificar en los registros de la ESMA y de la propia CNMV si su proveedor dispone de la autorización requerida.
- Identifique la entidad jurídica. En los términos y condiciones de la plataforma figura la sociedad que le presta el servicio y su país. La marca comercial no basta: un mismo grupo puede tener varias sociedades.
- Consulte el registro provisional de la ESMA. En la página de MiCA de la ESMA se publica el registro de CASP autorizados (interim MiCA register), descargable en formato CSV. Busque el nombre de la sociedad o su código LEI y compruebe el país de origen y los servicios autorizados.
- Revise los países de prestación. El registro indica en qué Estados miembros ha notificado que prestará servicios; compruebe que aparezca España.
- Consulte la CNMV. Busque la entidad en el listado de proveedores de servicios de criptoactivos de la CNMV o en su buscador de entidades, que también muestra las advertencias públicas sobre entidades no autorizadas.
- Si no aparece, la CNMV indica que debería pedirle a la entidad su plan de migración y las opciones que ofrece.
Qué hacer si su proveedor no está autorizado
Según el comunicado de la CNMV de 15 de junio de 2026, los proveedores que no obtuvieran la autorización debían tener un plan de migración efectivo: permitir que los clientes trasladen sus criptoactivos custodiados a otras direcciones y sus fondos a cuentas de efectivo, con un plazo razonable de retirada. También pueden acordar el traspaso de clientes a otro proveedor autorizado, que cada cliente debe aceptar y que exige completar de nuevo el proceso de identificación. Los activos no retirados al final del plazo pueden transferirse a entidades autorizadas, comunicándolo a los afectados.
Si tiene saldos en una plataforma en esta situación, guarde los extractos y el historial de operaciones antes de retirar: los necesitará para su declaración y para acreditar el origen de los fondos ante un banco.
Checklist práctico
- He identificado la sociedad que me presta el servicio y su país.
- La he encontrado en el registro de CASP de la ESMA, con los servicios que uso.
- España figura entre los países donde presta servicios.
- He comprobado que no aparece en las advertencias de la CNMV.
- He descargado extractos e historial de operaciones.
- Si no está autorizada, he solicitado su plan de migración y conozco el plazo de retirada.
Fuentes
- Reglamento (UE) 2023/1114 (MiCA), EUR-Lex
- ESMA: artículo 143, medidas transitorias
- ESMA: página de MiCA y registro provisional de CASP
- ESMA: declaración sobre el fin de los periodos transitorios (2026)
- CNMV: listado de proveedores de servicios de criptoactivos
- CNMV: buscador de entidades
- CNMV: preguntas y respuestas sobre MiCA
- CNMV: comunicado sobre el fin del periodo transitorio (15/06/2026)
- Banco de España: nota sobre el cierre del registro
- ESMA: opinión sobre stablecoins no conformes con MiCA (8/10/2026)
- CNMV: consulta sobre el proyecto de circular de reclamaciones (15/10/2026)
Aviso: este contenido es informativo y no constituye asesoramiento legal, financiero ni fiscal. Verifique siempre la información en los registros oficiales y consulte con un profesional para su caso concreto.